供销怡园供热管道问题咨询

供销怡园1号楼2单元低层，因高层低层百余户共用一个回水管道，导致回水管道压力过大，室内热水循环不开，造成低层用户冬季室内温度多年以来处于15°左右，住建局数月前已要求佳源热力公司将变更管道列为今年冬病夏治计划之中，但至今依然没有施工，咨询一下，今年是否还有施工计划，能否在供暖开始前施工完成。