限价保障房阳光怡苑小区契税

尊敬的领导你好： 限价保障房阳光怡苑小区 4 6 7栋楼，开发商11月1日让过去拿钥匙。有几个问题想咨询下相关部门。  

1 未达到交房标准（道路未硬化，没有竣工验收备案表），通知业主交房，是否合法，有部门管这事吗？  

2 未和业主协调的情况下，擅自将购房合同交房标准中【集中供暖，分户控制】，改为壁挂炉供暖，并收取4500元的壁挂炉费用，是否合理?这个费用是否该业主来出？  

3 房子和地下室的契税标准不同，房子按房价的1.5%收取，地下室按地下室房价的4%收取，请问地税部门，房子和地下室同在一个购房合同上，为何要分标准收取契税，国家对此有明文规定吗？  

4 按照购房合同交房日期往后推180个工作日（258天）来赔付业主违约金，严重违反了合同约定的从购房合同交房日期第二天开始计算违约金的条款，请问我们该怎么办？ 不按他们的要求缴费，就拿不到钥匙，我们在煎熬中渡过了两年多的时间，请问还要再等多久，才能住上期待已久的房子。国家的保障房谁来保障？